这几个月，特朗普一直在全球范围内寻找稀土资源，目的就是削弱中国在全球稀土市场上的主导地位，试图建立一条不依赖中国的独立稀土供应链。最近，他又将目光投向了哈萨克斯坦，这个位于中亚、靠近中国的大国。
哈萨克斯坦总统托卡耶夫日前访问了美国，在白宫与特朗普会面，双方签署了总金额超过170亿美元的商业合作协议。最引人注目的是，其中涉及到一份关于关键矿产领域的合作谅解备忘录，哈萨克斯坦总统府新闻局表示，这份备忘录是在托卡耶夫的见证下签署的。
从哈萨克斯坦自身的资源状况来看，美国关注它并不奇怪。哈萨克斯坦虽然位于中亚，但拥有丰富的自然资源。它是全球最大的铀生产国之一，且稀土储量接近260万吨。在美国认定的50种关键矿产资源中，哈萨克斯坦拥有近一半，并且已经开始生产其中的19种矿物。
更重要的是，哈萨克斯坦拥有美国急需的钨资源。钨是制造弹药、导弹和其他武器的重要原材料，而目前中国控制着全球约80%的钨供应。如果哈萨克斯坦能够提供稳定的钨供应，这将减少美国在关键时刻被中国控制资源的风险。据悉，哈萨克斯坦的北卡特帕尔和上凯拉克蒂地区是世界上最大未开发的钨矿床之一，这些矿床的储量足够开采30至40年。
展开剩余64%值得一提的是，哈萨克斯坦总统托卡耶夫此行是为了参加“中亚—美国”（C5 1）峰会。在峰会上，特朗普明确表示，关键矿物合作是此次会议的重要议题之一。因此，除了与哈萨克斯坦签署协议外，美国还与乌兹别克斯坦达成了合作协议，计划在潜在矿址开展地质勘探。
美国的“稀土外交”不仅限于中亚，之前它先后与巴基斯坦、澳大利亚、日本等国达成合作协议，在亚洲其他地区也与马来西亚、泰国签署了类似协议。现在，美国又成功与哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦达成合作。从地图上看，美国正通过这一系列合作，围绕着中国构建一个“稀土包围圈”。
对于哈萨克斯坦来说，选择与美国合作也是经过深思熟虑的。自2022年俄乌冲突爆发以来，中亚各国普遍开始寻求多元化战略，他们担心自己也会重蹈乌克兰的覆辙。因此，靠近美国成了平衡俄罗斯影响力的一个重要步骤。托卡耶夫在会谈中强调，美国是哈萨克斯坦最大的投资来源国之一，迄今为止，已有600多家美国企业在哈萨克斯坦开展业务，累计投资超过1000亿美元。
此外，全球关键矿产供应链正在发生重构，哈萨克斯坦也深知这一点，并希望借此机会在新的格局中占据有利位置。尽管哈萨克斯坦资源丰富，但它缺乏足够的资金和技术。如果与美国合作，可以将这些资源转化为经济优势，甚至可能在全球供应链中分得一杯羹。
如果双方的合作进一步深化，这不仅能确保美国的矿产供应不受制约，还可能对中亚地区的地缘政治格局产生巨大冲击。美国在中亚这个原本是中俄“后院”的地区打入了一个战略楔子。
此外，托卡耶夫的访美之行，哈萨克斯坦还加入了美国主导的《亚伯拉罕协议》，同意与以色列建立正常化关系，这也传递了明确的信号。显然，美国在资源领域逐步渗透中亚地区，势必会引起中俄两国的警觉，未来该地区的博弈可能会更加激烈。
不过，尽管局势复杂，我们不必过于担心。一方面，哈萨克斯坦距离中国非常近，而美国却远在大洋彼岸；另一方面，即使美国提供资金和技术，建立独立于中国的稀土等关键矿产供应链也不是一朝一夕能够完成的。中国用了几十年的时间才达到今天的水平，美国想要超越是很难的。而且，美国政策能否保持连续性和稳定性，也是一个未知数。
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